После государственного визита президента США Дональда Трампа в Китай 19 мая в страну прибудет президент России Владимир Путин для встречи с председателем КНР Си Цзиньпином. Учитывая бурную активность визитов иностранных лидеров в Пекин в этом году, становится очевидным, что Пекин превратился в центр, куда обращаются для решения крупных проблем, которые оказались неразрешимыми для традиционных международных институтов.
Визит Трампа с 13 по 15 мая, несомненно, сделал для перезагрузки китайско-американских отношений больше, чем все переговоры, проведенные за последние девять лет между делегациями и представителями обеих стран. Более того, он открыл реальную возможность переформатировать эти отношения из соперничества в подлинное партнерство.
«Великие перемены, невиданные за столетие» — эта фраза часто используется Си для описания нынешнего периода мировой истории. Это характеризует потрясения, происходящие сегодня в мире, и полную неспособность традиционных институтов справиться с этими потрясениями.
Война в центре Европы, продолжающаяся уже четвертый год, израильские атаки на Газу и неспровоцированная атака на Иран со стороны США и Израиля — все эти вопросы неоднократно обсуждались и рассматривались на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций (ГА ООН) и в Совете Безопасности ООН, однако без принятия каких-либо резолюций.
Некоторые страны отказываются от поиска многосторонних решений для первостепенных проблем и демонстрируют все больше односторонний подход и протекционизм в сфере торговли и инвестиций.
Некоторые страны отказываются от поиска многосторонних решений насущных проблем и демонстрируют все больший односторонний подход и протекционизм в сфере торговли и инвестиций. Некоторые из них все чаще предпочитают идти своим путем, не принимая во внимание интересы соседей. В результате усиления политической напряженности все больше стран стремятся к приобретению оружия массового уничтожения, ставя под угрозу договоры, заключенные с целью ограничения владения ядерным оружием и предотвращения его применения.
Во многих отношениях система международных норм и принципов, установленных после Второй мировой войны (ВМВ), была серьезно подорвана, что создало почву для более масштабных конфликтов, включая даже возможный конфликт между ядерными державами. Отказ многих стран в этом году от празднования окончания Второй мировой войны свидетельствует о том, что принципы, установленные в прошлом для предотвращения новых войн, все чаще игнорируются и отбрасываются.
Именно в этой ситуации Китай последовательно выдвигает новые инициативы, призванные помочь восстановить порядок в мире, погружающемся во все больший хаос. В 2021 году на Генеральной Ассамблее ООН он представил Глобальную инициативу по развитию в поддержку Целей устойчивого развития ООН. На ежегодной конференции Азиатского форума Боао (АФБ) 2022 года была представлена Глобальная инициатива по безопасности, отражающая взгляды Китая на международную безопасность.
В 2023 году в ходе заседания высокого уровня «Коммунистическая партия Китая в диалоге с мировыми политическими партиями» была выдвинута «Инициатива по глобальной цивилизации», направленная на защиту и уважение культурного разнообразия в мире. Затем, в 2025 году, Китай представил «Инициативу по глобальному управлению» на заседании «Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) плюс» с целью укрепления международных институтов, призванных сохранять мир и гармонию в мире.
В 2013 году Китай запустил инициативу «Пояс и путь» (BRI). Появившись в то время, когда Запад полностью утратил интерес к вопросам развития, она вновь поставила проблему глобального развития в центр внимания, вызвав огромный энтузиазм среди стран Глобального Юга, которые уже потеряли надежду на то, что им удастся выбраться из нищеты и бедствий. Инициатива «Пояс и путь» стала путеводной звездой для стран Глобального Юга, обеспечив им необходимую инфраструктуру для продвижения по пути прогресса. Одна только эта инициатива создала узы доверия между ними и Китаем.
В ходе встреч между Си и Трампом оба лидера согласились с новой концепцией построения конструктивных китайско-американских отношений стратегической стабильности. Это предполагает позитивную стабильность, основанную на сотрудничестве, здоровую стабильность с конкуренцией в разумных пределах, постоянную стабильность с управляемыми разногласиями и прочную стабильность с ожидаемым миром.
Такая руководящая концепция резко контрастирует с предыдущим этапом отношений, который характеризовался соперничеством великих держав, стратегической конфронтацией и разъединением. В контексте зачастую сложных отношений между этими двумя великими державами Си выразил надежду на их переход от соперничества к партнерству.
В этом году Пекин уже посетили более 10 иностранных лидеров для обсуждения мировой обстановки и региональных проблем, включая знаковый визит Трампа. Также было объявлено, что премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф посетит Пекин с трехдневным визитом, начиная с 23 мая, вскоре после визита Путина. Сигнал, исходящий от Китая, — это стабильность и надежда в мире, где конфликты и беспорядки все чаще становятся нормой.
Даже несмотря на сбои в международных цепочках поставок и рост цен на энергоносители во всем мире, Китай сохранил стабильность своей экономики. 15-й пятилетний план Китая (2026–2030 гг.) предусматривает более широкое открытие для иностранных инвестиций, а в сфере высоких технологий Китай открыт для международного сотрудничества, а не закрывается за «высокими стенами», как некоторые страны.
Путин прибудет в Китай в то время, когда военные действия между Россией и Украиной все еще продолжаются. На протяжении всего конфликта Китай поддерживал тесные отношения с Россией, несмотря на свою озабоченность ситуацией, и при этом сохраняет хорошие отношения с Украиной.
За последние годы китайско-российские отношения укрепились благодаря тесным связям между двумя президентами и их общему согласию по вопросам международного мироустройства. И оба лидера подтверждают, что отношения между их странами сейчас достигли самого высокого уровня за всю историю.
Учитывая позицию Китая по поводу ненужного конфликта в Иране, неудивительно, что министр иностранных дел Ирана Сейед Аббас Аракчи посетил Пекин 6 мая, за неделю до Трампа, в то время, когда президент США вновь угрожал Ирану военными ударами.
Китай прилагает все усилия, чтобы положить конец этому конфликту. Китай и Пакистан выдвинули пятипунктную инициативу по восстановлению мира и стабильности в регионе Персидского залива. В их число входят уважение национального суверенитета, отказ от применения силы и смены режима, защита гражданского населения и судоходства, достижение политического урегулирования и соблюдение принципов Устава ООН. Китай также поддерживает усилия Пакистана по посредничеству в мирных переговорах между США и Ираном.
На фоне общего паралича во многих наших международных институтах этот вид дипломатии на уровне глав государств, который продвигает и доводит до высшего уровня президент Китая, представляет собой альтернативу нарастающему хаосу. Визит Путина станет еще одним примером этих искренних усилий по наведению порядка в хаосе. Учитывая важную роль, которую лидеры Китая, США и России играют в определении результатов в самых разных областях, это новое начало может дать импульс для восстановления справедливой и прочной системы глобального управления.
Уильям Джонс
